新趋势、新挑战与新应对：循环经济与可持续发展及水利企业的应对

王传宝教授

可以根据客户需求调整课纲

培训目标：

——从怎么看，到怎么办、怎么干，通过学习，正确认识循环经济及其对水利行业的影响与应对。

——通过学习，正确认识水环境综合治理、生态修复与提升、湖泊治理、供排水及管网一体化等新兴业务广阔光明的市场前景，认识循环经济下公司业务转型的发展方向。自己应该具备何种能力？如果没有，如何跟上公司发展转型？新形势下，增强对公司业务转型、对公司新业务的心理上的认同。

——通过学习，顺应新形势，提高业务能力，适应新业务，适应新需求。明晰公司未来发展目标是什么，明确自己未来应该做什么，如何适应公司的业务转型。

课程提纲：

一、循环经济的内涵与特征

1、循环经济的内涵

——与环境和谐的可持续经济发展模式

2、循环经济的特征

——资源节约和循环利用为特征

二、循环经济理论基础

1、循环经济的提出

2、循环经济的定义

3、循环经济的原则

——循环经济的3R原则是指减量化原则(reduce)、再利用原则(reuse)、资源化原则(recycle)

4、循环经济实施的层面

5、循环经济的技术

6、实施循环经济的基础保障

7、循环经济与清洁生产的关系

三、发展循环经济，转变经济发展方式的客观必要性

1、发展循环经济是我国促进资源节约和循环利用，实施低碳经济、绿色发展和可持续发展战略的必然选择

2、发展循环经济是我国保护资源环境，防止污染、扭转防治思路的重要保证

3、发展循环经济是我国调整产业结构、扩大就业的有效途径

4、发展循环经济是我国应对国际绿色壁垒、增强国际竞争力的客观要求

四、循环经济与可持续发展的关系研究

1、循环经济对可持续发展的促进作用

2、可持续发展对循环经济的影响

3、循环经济与可持续发展的互动关系分析

五、中国循环经济与可持续发展现状分析

1、中国循环经济的发展现状和挑战

2、中国可持续发展的现状和挑战

3、政策与措施分析

——近年来政策

——2022年以来最新政策

六、循环经济与可持续发展实践案例分析

1、国内外典型案例介绍与分析

2、案例的成功因素与启示

3、实践中的挑战与对策建议

七、循环经济与可持续发展的策略建议

1、加强循环经济的技术创新与应用

2、优化可持续发展的政策环境

3、提高公众意识与参与度

4、加强国际合作与交流

八、我国最新循环经济行业主要法律法规、相关政策与水利集团业务相关精神简要解读

（一）我国最新循环经济行业主要法律法规

1、《中华人民共和国环境保护法》与水利集团业务相关精神简要解读

2、《中华人民共和国清洁生产促进法》（修订）与水利集团业务相关精神简要解读

3、《中华人民共和国水污染防治法》（修订）与水利集团业务相关精神简要解读

4、《中华人民共和国循环经济促进法》与水利集团业务相关精神简要解读

5、《中华人民共和国环境保护税法》与水利集团业务相关精神简要解读

6、《中华人民共和国大气污染防治法》（修订）与水利集团业务相关精神简要解读

（二）我国循环经济行业相关政策

（三）部分省市循环经济行业相关政策

（四）其他循环经济、水利行业相关政策

1、国家发展改革委2021年7月印发《“十四五”循环经济发展规划》

2、《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》与循环经济、水利行业相关的精神

（1）《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出“推进统一市场建设”，把“培育发展全国统一的生态环境市场”列为“打造统一的要素和资源市场”的五大内容之一。

（2）建设全国统一的碳排放权、用水权、用能权交易市场

（3）建设全国统一的绿色低碳技术、生态环境监测数据交易市场

（4）健全全国统一的绿色产品和服务市场

（5）统一大市场催动碳水污能四权发展

（6）加快建设全国统一大市场

助力环保产业加速升级

3、2022年4月26日主持召开中央财经委员会第十一次会议研究全面加强基础设施建设问题与水利行业相关的精神

——会议指出，要加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设，把联网、补网、强链作为建设的重点，着力提升网络效益。

——推进地下综合管廊建设，加强城市防洪排涝、污水和垃圾收集处理体系建设

4、中央经济工作会议、政府工作报告关于循环经济

5、思考：水利集团如何领会贯彻相关政策精神创新性开展业务

九、水利集团如何发展循环经济，促进水资源保护与利用

（一）研究思路：现在在哪里？打算去哪里？如何去那里？

（二）现在在哪里：水利集团发展现状和现有业务分析

1、水利集团发展现状

2、水利集团现有主要业务

（三）打算去哪里（干什么？）：水利集团“十四五”规划有关业务创新与转型升级的内容

1、水利集团“十四五”规划有关业务创新与转型升级的内容

2、夯实公司发展基础：水务环保

（1）水务环保面临的新形势与新机遇

（2）水务环保是环保治理领域市场的“刚需”

——城市发展要面子，更要里子。公司业务要跟上新时代“绿水青山就是金山银山”发展要求。

——清醒认识治污攻坚任务是当下中国发展的重要任务。

（3）标准提高和执法力度加强，利好大型水务环保公司

（4）中国建筑、中国电建、中国交建、三峡集团、雄安集团等纷纷参与竞争水务环保领域

（5）国家层面的政策支持：政府工作报告关于水务环保方面的提法

（6）智慧水务行业发展具有明显的前景

（7）乡镇污水处理成蓝海

3、水利集团如何大力发展水务环保的建议

（1）将水务环保打造为重要增长点

（2）充分利用国家层面的政策支持。

（3）发现机遇，主动对接各地水务环保、节能环保等方面的政策。

（4）发力政府采购项目

（5）发现新业务增长点：智慧水务行业发展具有明显的前景。

（6）发现新业务增长点：乡镇污水处理成蓝海。

——可以学习借鉴三峡集团打造城镇污水治理“三峡模式”，该模式可操作、有成效、可复制。

（7）做好工业化综合管廊（综合管廊绿色建造、城市综合管廊及地下空间绿色创新发展）。

（8）聚焦水环境综合治理、生态修复与提升、固废处理、湖泊治理、供排水及管网一体化、海绵城市等新兴业务市场。

（四）如何去那里（怎么干）：对水利集团业务创新与转型升级的思考转型

1、企业应该通过创新进行业务创新、转型升级

——案例：中国水电三局业务创新与转型升级

——水利集团如何开拓新业务增长点，主动拓展新业务

2、从未来中国经济增长新趋势与中国经济高质量发展看水利集团业务创新与转型升级

3、开展新应对

——科学应变：如何应对新形势、新问题

（1）顺势而为，抓住机遇：有所为，有所不为，有所作为

（2）稳中求进，不忘初心：安心、静心、信心

（3）精准识变、科学应变、主动求变

（4）再审视、再谋划、再提升

——大力研发，储备技术

——开拓新业务：生态园林

（5）正确面对风险，处理风险，管理风险

4、积极应对压力，抓好两个效益，担负四个责任

5、加强人才队伍建设，保障企业业务创新和转型升级

6、怎么干：水利集团如何应对新形势、新问题怎么干，借鉴工作思路

——情况要摸清

——目的要明确

——任务要具体

——责任要落实

——措施要有力

——重视竞争对手，相对错位竞争