10月11日，在第7届香山论坛上，中国人民大学国际关系学院副院长、教授金灿荣做客香山论坛思客会，接受了思客的独家专访，在专访中，金灿荣对国际局势、全球化、“一带一路”等热点话题发表了自己的观点。本文根据专访内容整理而成。

　　金灿荣在香山论坛思客会接受专访，详谈新型地区安全架构等问题。杨柳 摄

　　中国强调双赢而不是“零和游戏”

　　思客：

　　本届香山论坛的主题设定为“加强安全合作对话，构建新型国际关系”，您如何理解这个主题？

　　金灿荣：

　　应该说加强安全合作对话和构建新型国际关系是中国一贯的思想，特别是十八大以来，但是作为本届香山论坛大会的主题可能还是有些针对性。一是现在国际安全模式很复杂，从全球层面看，现在俄美之间有点剑拔弩张，所以这个时候强调一下安全对话，而不是对抗，是有现实价值的。至于构建新型国际关系，主要是强调双赢，西方主导的国际关系还是比较强调西方利益优先，而美国从来不讳言，我要追求的就是我和我盟友的绝对安全。而在实践中你有了绝对安全，别人就没有安全了，所以 中国构建新型国际关系，强调双赢而不是“零和游戏”。

　　因为整个国际关系不如以前稳定，特别是安全形势现在很复杂。现在我们的地区层面也非常复杂，包括中国周边的东海、南海等，所以在这个情况之下，今年论坛主题是有一定的现实针对性的。

　　中国应积极建构新的亚洲安全合作机制

　　思客：

　　您怎么看用创新思维来构建新型的地区安全架构这种新提法，我国应如何放大“中国声音”，扩大“中国方案”的影响力？

　　金灿荣：建构新的亚洲安全协作机制还是一个任重道远的任务。王晓君摄

　　金灿荣：

　　冷战的时候，东亚地区在世界版图上是比较边缘化的，国际政治的焦点是在欧洲，特别是分裂的德国内部，结构上都是美苏两大家决定的。中亚那个时候就是冷战结构的一个外延，冷战以后东亚才开始有自己的东西，但是坦率讲，冷战以后主导性的安全结构还是美国及其盟友，中国是有一定的局限的。后来中国和东盟合作搞了多边机制，但是不是很顺利。现在，随着中国的崛起，中国的发言权理应更大一些，中国希望在东亚地区有一些不同于以前美国主导的体系。因此，我们推动建立了上合组织，主导了六方会谈，近年来又在推动亚洲安全协作与相互信任会议，中国一直在探索新的平台。但是目前为止， 我们需要承认，美国及其盟友的体系还是亚太地区第一主导力量，中国是第二力量，所以建构新的亚洲安全协作机制还是一个任重道远的任务。

　　推进全球化要让收益平均分配

　　思客：

　　当前，“逆全球化”浪潮开始显现，您如何看待“逆全球化”现象？

　　金灿荣：

　　全球化理论上讲是造福于人类的。大家都知道古今中外经济都是由三要素组成的，劳力、资本和科学技术，理论上它应该让三要素都在更大的地理范围之内进行更好的分配，这样能够提高整个人类的生产效率，从而提高福利。但是，理论往往很美好，现实却很骨感， 资本是得到了充分的全球流动，技术却开始受到限制了，劳动力更是如此。三要素的资源流动是不均衡的，所以获益就不一样。那些跨国公司现在可以在全球范围内利用最便宜的资源，包括人力资源、自然资源寻找对它最有利的制度安排，哪个地方税低就去哪里，这样收益最大。可是三要素当中现在受限制最大的是劳工，劳工的收益较小，甚至有些国家劳工是受损的。

　　金灿荣：“一带一路”是未来中国推进全球化的一个方向。杨柳摄

　　首先因为收益分配不均衡，所以从政治上讲它早晚要有反弹的，只不过今年反全球化力量出现得比较明显。当然，各地反全球化的动机可能不太一样，美国觉得它负担太重，英国觉得它跟欧洲的联合获益较小，欧洲内部现在也有一些右翼反对，这直接跟难民有关。所以首先我承认反全球化这个现象是个事实，需要重视，其次，要找到它的原因，这个原因就是资本、技术、劳力在全球化进程当中的收益是不均等的，既然不均等就一定有反弹。我们应该知道全球化本是个好事，要坚定不移地推进下去， 但是未来推进全球化的过程中，一定要注意把全球化的收益平均分配。

　　“一带一路”战略正在给全球化注入新动力

　　思客：

　　现在有学者认为对于“逆全球化”，美国包括西方一些国家其实有心无力，而这恰恰可能是中国在全球化过程中的一种机遇，中国怎样在全球化进程中注入新的动力？“一带一路”的倡议如何能够在世界范围内发挥更大作用？

　　金灿荣：

　　中国是过去三十多年全球化进程当中最大的赢家。原来全球化都是西方主导的，它的相对收益总比别人多，现在竟然出现了另一个玩家，按照西方的规则把西方给击败了，这非常像中国的乒乓球。因为乒乓球就是西方人发明的，中国进去玩，它们就出局了，于是西方国家想改变规则，但不管怎么改，最后结果是一样的，所以西方有点手足无措了，中国确实是一个很强大的新兴力量。

　　全球化过程当中是有缺陷的，以后要加以改进，但是理论上讲全球化最终对人类是个好事，中国有责任推进全球化潮流，不要让它倒退。因此，中国近年来对全球化的介入比较积极，其中一个表现就是中国现今非常重视全球治理，这是国际关系的变化， 我们从全球治理的一般参与者变成了领导者。

　　中国参与全球治理有很多方面，一个是理念上，要提倡对话而不是对抗，提倡合作共赢而不是单边胜利。 另一个是实践上，中国在积极推进“一带一路”战略。我认为“一带一路”是未来中国推进全球化的一个方向，也是中国参与全球治理的一个方面，我相信“一带一路”会给沿岸、沿线的国家带来很多好处。十年以后再回过头看，我认为世界应该会肯定并感谢“一带一路”这个战略。