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叶宝荣:简政放权促外贸 国务院推通关一体化
2016-01-20 6478

中国经济若不想失速,外贸这个引擎不能停滞。

国务院近日印发《关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》(以下简称《意见》),要求通过简政放权、简化程序等措施,扩大内陆口岸对外开放,促进对外贸易的发展。

意见指出,要在现有基础上再取消下放一批涉及口岸通关及进出口环节的行政审批事项,全部取消非行政许可审批;坚决取缔违规设立的行政事业性收费,对合法经营服务性收费实行目录清单管理,未列入清单的一律按乱收费查处。

意见称,在京津冀、长江经济带和广东地区区域通关一体化先行先试基础上,加快跨行政区域、跨部门口岸大通关建设步伐,促进与周边国家口岸互联互通。

意见具体提到,支持跨境电子商务综合试验区建设,建立和完善跨境电子商务通关管理系统和质量安全监管系统。同时,加快出台促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见,支持企业运用跨境电子商务开拓国际市场,按照公平竞争原则开展并扩大跨境电子商务进口业务。

扩大外贸正切中中国当前贸易发展放缓的要害。海关总署本周一公布的数据显示,按美元计价,中国3月出口下滑15%,远低于预期和前值;进口下滑12.7%;贸易顺差大幅缩减至30.8亿美元。而1月和2月出口波动很大,从下降3.2%到猛增48.9%,进口则持续走低,分别下降了19.7%和20.1%。尽管1-2月数据受春节因素影响较大,但整体外贸形势不容乐观。

4月初,在辽宁调研的国务院副总理汪洋强调,尽快遏制外贸下滑势头,防止由减速变为持续失速。

自去年底, 国务院已多次点题进出口政策。去年12月31日,国务院决定,进一步简政放权,完善出口退税机制,并对部分产品出口退税率进行了调整。

进入2015年,国务院印发《落实“三互”推进大通关建设改革方案》,要求海关、检验检疫、边检、交通运输(陆路)、海事(水路)需要对同一运输工具进行检查时,实施联合登临检查;需要对同一进出口货物查验时,实施联合查验;在旅检、邮递和快件监管等环节全面推行关检“一机两屏”。

今年3月23日,国务院批复同意北海港口岸扩大开放,包括北海市辖区内的石步岭、铁山港和涠洲岛港区。这意味着北海港口岸将取得参与全球经济合作的“国际通行证”。

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