让公共服务均等化，关键要加大政府公共服务支出的比重

张豫是河南籍农民工，在北京务工多年，亲身经历了农民工待遇不断改善。如今他的各种权益都能得到很好保障，但心底里还是渴望成为一个城里人，能享受到更多的福利。

公共服务不均等，也表现在区域上，东西有别，城乡不同。“许多社会难题症结正在于此！”孙晓华分析说，教育服务不均等导致择校风、医疗服务不均等带来老百姓看病难……“而要让公共服务均等化，关键要加大政府公共服务支出的比重！”

在孙晓华看来，尽管近些年来我国逐步加大对社会建设的投入力度，但“政府支出中公共服务占比仍然明显偏低”。他建议改善政府支出结构：“大幅度提高政府公共服务支出占政府总支出的比重，以增加政府公共服务消费来拉动和激活居民消费；同时完善政府间转移支付制度，保证基层政府的基本公共服务供给能力，加快制定并实施基本公共服务标准，增加对落后地区和农村公共服务投入。”

“努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义”，政府工作报告中的这句话，被赵润田形象地概括为“公正的裁判员”和“忠实的服务员”。“这应该是现代服务型政府的形象”！

按照赵润田的理解，关于服务型政府，政府工作报告并非只是提出一个单纯的概念。对于企业改制、征地拆迁、环境保护、劳动争议、涉法涉诉等领域损害群众利益的突出问题，“报告中都提及并强调，这实际上是把服务型政府内涵更具体化了，也给我们指明了努力的方向和重点。”