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黄桂清:经济发展方式“闯关”

经济学家

2016-01-20 47892

中国正矫正既往发展模式，试图走一条创新驱动、内生增长的发展之路。继2009年底中央经济工作会议之后，2010年3月5日政府工作报告强调“转变经济发展方式刻不容缓”！报告中明晰了转变的目标与路径，即走“创新驱动、内生增长”之路。转变发展方式已被提到了一个前所未有的高度，“转变”将成为左右2010年政策导向的关键词。在方式上，本次工作报告基本延续了以往的思路，涉及产业调整、中小企业发展、服务业发展、节能减排和区域协调发展等。和以往有较大区别的是，报告特别强调推进重点产业调整振兴、大力培育战略性新兴产业。战略性新兴产业包括新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。

不过，经济发展模式短期内实现转变难度很大，除了闯关的智慧与勇气之外，还需要长期坚持不懈的努力。与1978年那次转变相比，这次改革的阻力和难度要大很多。因为1978年从政治挂帅为中心转变为经济挂帅为中心，当时不存在利益的调整，现在经过30年的发展已经形成了根深蒂固的利益结构，这次转变实质上是既有利益根本性的调整，而最大的利益主体是政府。除此之外，发展方式转变还涉及到全球工业分工的问题。当前正处于工业化的加速阶段，重化工业的比重上升，这也是先行的发达国家呈现的不可跨越阶段，而中国正好在这个阶段。既要中国的产业结构和国家分工体系的对接，又要实现产业结构升级，阻力来自方方面面。请结合实际谈谈桂林经济发展方式如何“闯关”。

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